Фінансове право. Іванський А.Й.

Навчальний курс «Фінансове право» посідає чільне місце в навчальному процесі будь-якого юридичного факультету. У процесі вивчення цього базо¬вого курсу студенти, які навчаються за спеціальністю «Право», стикаються; як правило, з багатьма труднощами. Адже «Фінансове право», мабуть, як жодна інша юридична дисципліна, найтісніше пов’язане з економічною наукою. Для успішного засвоєння цього навчального курсу від студента потрібно володіння як фінансово-правовими категоріями, так і основами економічних знань. Полегшити непросте становище з навчально-методичним забезпеченням курсу «Фінансове право» покликаний пропонований читачеві підручник. У ньому зібрано основні постулати науки фінансового права, що дозволяють студентам і аспірантам засвоїти зміст програми фінансового права, а також ознайомитися з найважливішими тенденціями розвитку та змінами законода¬вства за ключовими напрямами фінансово-правового регулювання (податки, бюджет, валютне регулювання, державний кредит тощо). Крім того, у цьому підручнику відображено останні зміни законодавства в галузі фінансів, податків і зборів, банків і банківської діяльності, цінних паперів. Відповідно до того, який вплив на регулювання фінансово-правових інститутів справляють норми фінансового права, і побудовано його структуру. Це зумовлено тим, що фінансове право, ґрунтуючись на пріоритеті загальнодержавних завдань, по¬кликане насамперед сприяти активному розвитку ринкових відносин у країні, але водночас - і державному регулюванню. Саме тому автор поставив перед собою основне завдання - надати розгорнуту характеристику зміст фінансового права, висвітлити його особливості, законодавчу базу фінансового регулювання будь-якого інституту держави. Під час написания підручника автор застосовував власний досвід викладання «Фінансового права» та юриста- практика. У виданні розглядаються правові основи та принципи фінансової діяльності, представлена сучасна фінансова діяльність держави та її органів, розкриваються роль, сутність: функції фінансів. Особливу увагу при цьому акцентовано на фінансовому контролю та фінансовій відповідальності як одними із найважливіших елементів системи управління фінансами. Наведе- но характеристику органів, що здійснюють державний фінансовий контроль, визначено правові засади їх діяльності. Крім того, розглядаються бюджетний процес Української держави, економічна сутність бюджету, будова бюджетної системи; розкриваються основи бюджетного права; характеризується економічна і контролююча робота фінансових органів щодо складання і виконання бюджетів. Інститут податкового права є одним із найважливіших фінансово-правових інститутів держави. Він також регулюється нормами фінансового права, тому правовому регулюванню оподаткування, функціям та видам податків присвячено чисельні глави підручника. Певні глави присвячені відносинам у галузі державного кредитування, кошторисно-бюджетному режиму фінансування основних видатків держави, неподатковим та іншим доходам бюджетів тощо. В умовах дефіциту бюджету, який спостерігається в сучасних умовах і погашається в основному за рахунок внутрішнього та зовнішнього боргу, роль державного кредитування є особливо великою. Як ланка фінансової системи ним обслуговуються формування і використання централізованих грошових фондів держави. У підручнику розкриваються правові основи державного і муніципального кредиту, його сутність і функції, державні позики та їх класифікації. Неможливо розглядати галузь фінансового права, не вивчаючи норми, які регулюють банківську діяльність, та регулювання цін і ціноутворення. Адже саме через банківську систему збирається і перерозподіляється вся реальна маса грошей, що перебуває в обігу в державі як за готівковим, так і безготівковим розрахунком. Підручник «Фінансове право» призначений для студентів і аспірантів ВНЗ за програмами вищих юридичних навчальних закладів, середніх спеціальних закладів, викладачів і науковців у галузі права. Він також буде корисним практичним працівникам, передусім державного апарату, фінансових органів і кредитних установ, а також підприємцям і тим, хто цікавиться науковими дослідженнями у сфері юриспруденції. Матеріал у підручнику викладено простою, доступною для сприйняття мовою.